共青团是党的助手和后备军。如何围绕党政中心发挥自身优势，服务青年成长成才，是团工作永恒的主题。为深入开展青年创业行动，提高团组织对经济社会发展的贡献率，龙泉团市委成立了“龙泉市青年创业者之家”。通过协会作用发挥，团结了青年企业家，整合了团工作资源，拓宽了团工作内容，促进了团事业的发展。

一、成立市青年创业者之家的背景

（一）我市工业企业现状

据龙泉市第一次经济普查公报，全市共有经济法人1343个，从业人员33739人。其中:工业企业法人单位374个（其中500万以上规模企业77家），就业人员15166人；工业个体经营户1814户，就业人员10218人。

（二）成立协会原因分析

１、团组织缺乏服务工业第一经济的有效载体。2004年底，市委提出工业强市、旅游兴市两大战略重点和项目带动、开放推动两大战略举措，全力打造工业第一经济，为团工作带来了更大的机遇和挑战。作为团组织，我们服务青年就业创业的主要载体是青年创业行动，涵盖面过广，缺乏具体的工作项目和服务载体，对于服务工业经济发展成效不大。

２、团组织缺乏服务新时期青年就业创业的有效手段。目前，团组织服务青年就业创业的主要措施有：青年创业导师团、青年人才培训、青年就业服务中心（站）等。通过两年多的实施，成效并不明显。主要原因在于，市场经济的主体——企业参与太少，或者说没有有效的机制确保企业的参加。因此，活动显得缺乏拉动力（带动力），对经济社会发展的贡献率较低。

３、广大青年缺乏做大做强产业的有效平台。当前，年产值500万元以上规模企业有政府部门、工商联和企业家协会等提供全面快捷的服务；城区个体户，有工商个私协在参与管理。而对于刚刚走上市场又缺乏自我发展和保护能力的小企业和家庭作坊缺乏有效的、针对性的措施。这是当前经济工作的盲区之一，完全可以成为团组织服务工业经济发展的切入点。

总之，通过“市青年创业者之家”协会建设，可以进一步提高团组织破解难题，服务大局、服务社会、服务青年的能力。基于以上考虑，团市委决定成立“龙泉市青年创业者之家”协会。

（三）协会性质及组织构架

１、协会性质。龙泉市青年创业者之家是团市委组织成立的团结广大创业青年，服务中小型、成长型企业和个体的青年创业互助组织，是团市委深入开展青年创业行动，服务青年就业创业的有效运作载体。

２、组织构架。龙泉市青年创业者之家于2005年12月13日正式成立。目前，协会共有会员56人，主要为成长型、中小型企业，分布在五金汽配、竹木加工、青瓷宝剑、效益农业（种养殖及加工）、流通服务业等行业。协会以会员大会为最高权力机构，以理事会为常设机构，理事会下设秘书处，负责具体工作执行。为便于活动开展，协会下设农业开发、竹木加工、青瓷宝剑及服务业三个组别。

二、工作开展情况

协会成立后，团市委先后通过开展内部建设、学习交流考察，开展创业服务、扶贫帮困等方面工作，促进了协会作用的发挥。

（一）加强制度建设，完善内部功能。

１、创办《龙泉市青年创业者之家专刊》。及时反映有关政策动向、协会活动信息、会员风采、国内外先进创业经验典型及其他协会的经验做法等。

２、加强经费管理使用。青年创业者之家财务开设独立的银行帐户，归秘书处统一管理。经费支出严格按照《财务管理制度》规定，用于规定的业务范围和事业发展，并接受会员审议。各小组活动经费独立核算，接受成员监督。

３、建立常务理事月例会制度。在每个月第一周的星期五召开常务理事会，通报月工作开展情况，探讨下阶段协会活动组织，规范协会工作运行。

（二）组织开展学习，提升企业主素质。

协会成立后，团市委通过“走出去、请进来”，先后4次集中组织学习考察活动。

协会成立之初，团市委特别邀请丽水市快繁中心主任徐伟忠作经济发展理念辅导。

2月17-20日，团市委组织12名会员前往宁波方太厨具、宁波意仕达电子、慈溪恒兴电子、永淦古家具市场进行考察学习，与慈溪团市委、慈溪市青联就“走进慈溪、共谋发展”项目进行了前期对接。

4月6日-7日，组织会员20余人赴云和木制行业浙江新云木业集团、云和艺发玩具厂、钟氏玩具厂等进行座谈交流和实地考察，与云和木头人玩具协会商洽合作。

４月29日，举行龙泉青年论坛（二期）即十一五规划纲要学习会。邀请市发改局专家就我市经济社会发展的现状、十一五期间我市经济社会发展的目标以及相应对策措施进行辅导。

（三）加强创业服务，促进企业健康成长。

１、为政企沟通创造平台。先后邀请市分管工业副市长、经贸局、农业局、残联主要领导和农业、林业等技术专家到会员企业调研指导，座谈交流，为企业解决土地、资金、政策、技术等困难创造条件。

２、开展青年创业信用卡。团市委与信贷部门合作，在对各个项目进行充分评估的基础上，扶持项目10个，实现优惠贷款133.2万元，项目总投资560多万元。

３、开展税企连心桥活动。通过“青春税企连心卡”向广大创业青年公布税务人员联系电话，为企业提供政策咨询，定期为青年举办税法讲座，加强税企互动，为更好地服务企业创建了新的服务模式。

（四）组织回报社会，提升企业形象。

协会成立半年来，先后在龙渊、八都、屏南等乡镇（街道）开展送温暖活动，受益贫困学生（家庭）130多人（个），慰问资金1万多元。

2005年12月13日，组织慰问特殊贫困家庭杨小丽一家。2006年1月12日，到屏南镇小学开展送冬被送学习用品活动。2月15日，在凤鸣小学赠送学习用品。4月18日，看望受灾会员李松明。

三、取得成效

（一）青年创业者之家，是青年企业家提升素质的有效平台。

１、促进了学习。一个企业主素质的高低，决定了企业的发展。作为中小企业主，普遍忙于日常事务，缺乏学习。通过协会“走出去、请进来”，通过会员的日常交流、研讨，为企业主学人所长、补己之短提供了难得的机会。

２、增强了素质。通过各类学习活动，提高了青年企业主的科技文化水平和生产技能，培养了他们的创业精神和创新意识，增强了发展工业经济的责任感，使他们逐步成长为发展工业第一经济的新兴力量。

３、提升了形象。通过系列送温暖活动，增强了企业主回报社会的自觉意识，促进了企业形象的提升。

（二）青年创业者之家，是团组织整合社会资源的有效载体。

１、推进了服务。服务青年是一切团工作的出发点和落脚点。通过协会活动，为青年企业主提供了学习业务、学习政策的平台，提供了享受政策、技术服务的平台，提供了回报社会的平台。

２、提高了能力。在实施“工程”中，团干部通过宣传发动、工作安排、工作策划、经费筹集、组织实施等工作，受到了一次生动实际的教育和锻炼，积累了一定的经济工作经验，提高了团干部自身的工作能力。

３、凝聚了青年。通过“龙泉市青年创业者之家”协会，为青年企业主做强做大企业提供了实实在在服务，吸引了广大青年创业者，一些青年企业家纷纷要求加入协会，较好地发挥了党的助手和联系青年的桥梁纽带作用，提高了共青团组织的吸引力，使一批青年企业主逐步凝聚到团组织周围，巩固和拓展了共青团的阵地。

４、推进了工作。三个服务（服务中心、服务青年、服务社会）是我们工作的重点。通过协会活动的开展，宣传了市委、市政府的发展规划和经济政策，解决了部分青年企业家的实际困难，组织开展了扶贫帮困活动，即围绕党政中心开展了工作，又服务了青年群体，同时也促进了社会和谐，使全市共青团工作得到有效的推进。

（三）青年创业者之家，是助推工业第一经济发展的有效手段。

１、宣传了政策。团组织通过协会专刊、青年论坛、税企联心桥等形式，把法律法规和全市发展规划、经济政策传达到青年企业家当中。通过政策解读，使更多的青年人加深了对法律法规和经济政策的理解，增强了发展经济做大产业的自觉性和主动性，促进了工业第一经济的发展。

２、反映了民情。通过协会，集中的把青年企业家发展生产过程中碰到的困难和问题反映到党委、政府和经济工作部门，为全市经济决策提供了参考，一定程度上保障了青年企业的利益，推进了决策的科学化和民主化。

３、促进了发展。通过协会，将一些成长型、中小型青年企业整合起来，促进了企业主之间的交流，丰富了企业主的创业经验，促进了企业家整体素质的提高。同时，也让更多的企业家更深层次的理解了国家法律法规和政府政策制度，为企业家做大做强企业提供了更好的舞台。