贫困山区大龄未婚男青年的婚姻问题日趋成为一个不容忽视的社会问题，它不仅关系到农村社会稳定和经济发展，而且关系到计划生育基本国策的落实和全面小康目标的实现。龙泉团市委积极响应市委、市政府以及上级团委的号召，对龙泉市贫困山区竹垟、龙南、兰巨、屏南大龄未婚男青年基本状况进行了调研，现分析如下。

一、当前龙泉市贫困山区大龄未婚青年现状

1、总体数字：

四个贫困乡镇总计279人，其中竹垟128人，龙南15人，兰巨27人，屏南109人。女性7人，占总数的2.5%  男性272人，占总数97.5%。

2、年龄结构分布情况：

30—35周岁180人，36—40周岁61人，40周岁以上38人。

3、知识结构：

小学143人，初中126人，高中10人。

4、健康状况：

健康263人，残疾9人，生病7人。

5、家庭人数：

1人家庭47人，2人家庭54人，3人家庭96人，4人以上家庭74人。

6、年人均收入：

1000元以下24人，1000—1999元50人,2000—2999元80人，3000—4999元26人，5000元以上42人。

7、从事职业：

务农223人，打工50人，工作3人，无业3人。其中31—35岁外出打工人数34人，36岁以上打工人数5人。

8、需求类型：

需要培训69人，需要找对象88人，需要小额贷款17人。

9、技能结构： 有技术11人，无技术268人。

受自然条件恶劣、家庭贫困、身体多病、男多女少等多种因素的影响，贫困山区形成了大龄未婚男青年群体。据调查资料显示，4个贫困乡镇农村30-45岁的未婚青年279人中未婚男青年272人，占97.5%，未婚女青年只有7人，占2.5%。比例差距之大令人吃惊。贫困山区大龄青年问题实际上成为大龄男青年的问题。

二、贫困山区大龄未婚男青年群体成因

1、自身素质的束缚，决定其择偶能力上处于弱势。随着社会的逐步发展，男女青年对恋爱和婚姻的质量要求越来越高，而贫困山区大龄未婚男青年群体中大部分受教育程度低，以小学或初中毕业居多，在其文化水平、思维观念、劳动技能等方面均难以跟上时代的要求，在经济发展和社会交际中表现平平，聚财理家能力较差，较低的收入水平和寒碜的家庭现状难以让姑娘们动心动情。在调查的4个乡镇的279人中，小学文化143人占全数的51.3%，初中126人，占全数的45.3%，高中以上文化只有10人，仅占3.4%。有技术的只有11人，占全数的3.9%。在家务农及无业的有226人，占81.0%，外出打工及有固定工作的只有53人，占19.0%。全年收入水平在5000元以下的有237人，占84.9%，5000元以上42人，占15.1%。

2、自然环境的限制，决定其择偶条件上处于劣势。根据我们调查了解有些地方还是要行走在崎岖的山路上，进到市区一天也不能来回。恶劣的自然条件堵断了山里人的交通、信息，使得贫困地区的未婚男青年家庭普遍贫困，让女青年望而生畏。特别是一部分人因为先天或后天残疾、常年生病，无法参与正常劳动获得收入，身体状况和家庭环境极差，成为择偶竞争中的首批落马者。

3、性别比例失调，女青年大量外流，男女绝对数之差形成了贫困山区部分大龄未婚男青年无对象可找的现象。由于长期重男轻女思想的影响，导致农村男多女少现象。再加上受“人往高处走，水往低处流”思想的影响，贫困山区在外打工的未婚女青年占全乡镇女青年的80%以上，受城市经济环境和生活方式的影响，她们一般不愿再回到山区农村生活，大部分选择了在外地安家或成为某一城市的常住流动人口。这样，使得贫困山区大龄未婚男青年择偶对象紧张的现状更是雪上加霜。这正是97.5%对2.5% 的症结所在。

三、贫困山区大龄未婚男青年成家难现状对社会的影响

1、“失落”的单身汉群体制约着贫困山区经济和社会的可持续发展，影响着全面小康目标的实现。贫困山区大龄未婚男青年群体，只要你问到他的婚姻，他会一身的不自在和一脸的无奈，受“不孝有三，无后为大”传统思想的影响，没成家的大龄未婚男青年在家庭中没有谈“孝”的资格，在社会上更是没有地位，被人们无形的眼神给“枪毙”了。来自社会、家庭的巨大压力，使他们成了“做一天和尚撞一天钟”的失落单身汉群体。在他们中间，有埋怨父辈没有打好家庭基础的，有怨天由人的，有认为命孬“八字”差的，大部分对生活失去了追求，得过且过，不思进取。他们本来应是农村经济建设的中坚力量，却因为“成不了家”而荒废了“立业”，因为“失落”而“失志”，因为“无助”而“孤独”，因为婚姻“失望”而渐渐被人们“遗忘”，他们的失落，在一定程度上将引起农村经济的回落，他们的不思进取制约着农村经济的可持续发展，影响着全面小康目标的实现。

2、贫困山区大龄未婚男青年成家难现象，形成了畸形的贫困山区低生育水平。竹垟这样一个山区小镇未婚男青年就有128 人，假设全部都成家了，每年将有10对左右的新婚夫妇，若每年有一半的夫妇按政策生育二孩，每年将增加人口出生20人左右。但因贫困山区大龄未婚男青年没有结婚生育，就形成了畸形的贫困山区低生育水平。同时贫困山区大龄未婚男青年为了解决婚姻问题，一部分找未达到法定婚龄小姑娘谈恋爱，还有部分只好与离婚、丧偶对象结婚，从而产生政策外怀孕和政策外生育，增加了基层计划生育工作的难度，影响了符合政策生育率。

3、贫困山区大龄未婚男青年不平衡的心态，成为影响农村社会稳定的重大隐患。未成家的大龄未婚男青年，因为难以成家，心态不平衡，容易产生对社会不满情绪，思想情绪容易冲动，行动上的随意性很大，形成了邪教、帮派、地霸等不良社会现象滋生的土壤。从各地的反映情况来看，在贫困山区，未婚男青年为了消遣时光，时不时就聚在一起“斗地主”、搓麻将，并由此产生打架斗殴、偷、抢、拐骗等违法犯罪行为；有的充当“第三者”，引起已婚家庭矛盾，甚至引发恶性案件，成为影响农村社会稳定的重大隐患。

4、贫困山区大龄未婚男青年人群，将成为未来社会保障的庞大群体。随着我国社会老龄化程度的加剧，社会保障工作的任务越来越大，而贫困山区大龄未婚男青年人群中相当一部分将成为社会保障的救助对象，如果30岁以上的这270多人难以成家，成为“五保户”，社会保障救助支出将净增20多万元，增加了财政负担，加重了社会保障工作的压力。

四、解决贫困山区大龄未婚男青年婚姻问题的对策

在解决贫困山区大龄未婚男青年婚姻问题中，要从山区经济可持续发展的高度，将未婚男青年婚姻问题纳入重要议事日程。社会各界都要理解、关心，帮助他们创造择偶外部环境，引导大龄男青年提高自身素质，增强择偶竞争实力。就团的组织而言应该以深化青年创业行动为着力点，扎实推进大龄未婚青年工作，具体可以采取以下措施。

（一）思想重视，统筹推进

大龄未婚青年关系农村社会的稳定和经济发展，关系农村小康建设的巩固和提高。共青团作为青年工作的主体，有义务帮助他们发展经济、改善生活、成家立业。同时，这也是团组织联系青年、服务青年、凝聚青年的有效途径，是团组织服务青年、服务社会、服务大局的重要抓手。为了加强工作的整体推进，深化大龄未婚青年工作，团市委应加强对有尽有相关工作精神的宣传和贯彻落实，积极创造良好的工作环境，加强工作资源的整合。同时在工作中注重“三个结合”：一是与青年创业行动结合，努力提高农村大龄青年创业素质，进一步推进青年创业行动的深入实施；二是与市委、市政府十万农民素质培训工程结合，积极争取政策支持，解决资金缺乏问题；三是与大龄未婚青年的实际需求相结合，加强工作的针对性，在工作成效上下功夫。通过三个结合，积极为农村大龄青年成家立业创造良好条件。

（二）因地制宜，确保实效

1、加强调查，明确需求

对全市特别是四个欠发达乡镇大龄未婚青年现状进行普查，建立大龄未婚青年信息库，进一步明确大龄未婚青年家庭、工作、生活情况和培训需求，为制订工作方案寻求现实依据。针对大龄未婚青年心理方面原因，积极引导农村青年消除不必要顾虑，转变自暴自弃、不思进取的悲观思想，帮助他们树立信心，主动参加各种社会活动，提高其参与培训、转移就业、开发农业的积极性。

2、明确定位，确立重点

在工作对象上，要有主有次，将力量集中到得点乡镇上，实现以点带面。在工作内容上，以强化培训为切入点，以转移就业为主要途径，以落实各项优惠政策为保障。一是加强培训工作。针对大龄未婚青年文化程度较低，技能较缺，就业情况较单一等不足，将未婚青年的培训工作纳入农村青年培训工程中给予统筹考虑，通过培训使大龄未婚青年掌握1-2门农村实用技术或具有一技之长。二是深化团企1+1联系制度。结合青年创业行动，每个乡镇（街道）团委联系1-2个企业，挖掘就业岗位，引导和鼓励大龄未婚青年转移就业。

3、区别情况，分类指导

将大龄未婚青年划分为三个类别：本地发展类、下山脱贫类、外出发展类，进行区别对待，有所侧重。

（1）本地发展类。对于不愿外出的大龄青年，尊重其意愿，立足改善当地经济发展环境，帮助发展本地效益农业为抓手，通过“转观念，抓培训，帮致富”的思路来开展。一是发动团员青年1100余人次参与康庄工程和县乡道路硬化，改善交通条件。二是加强观念转变。以典型经验介绍、座谈会等形式，引导他们树立积极的人生观。三是积极开展农业适用技术培训。结合当地农业开展资源，设立笋竹林、茶叶、食药用菌、高山蔬菜等培训班8个，吸收16大龄未婚青年参与培训。四是努力完善信贷扶持。结合青年创业信用卡，对大龄未婚青年发展农业项目给予重点倾斜，引导、鼓励和扶持大龄未婚青年大力发展效益农业。五是开展 “文娱进村”活动。结合宣传部门“百场文艺进乡村”，通过各类丰富多彩、积极向上的文化娱乐活动，加强贫困山区大龄未婚青年之间的交流和沟通。

（2）异地搬迁、下山脱贫类。对于有意下山脱贫的大龄青年，通过加大培训力度，帮助寻找就业岗位，立足“提高素质增能力”的思路来开展。一是积极宣传下山脱贫政策，引导他们入住各类脱贫小区或脱贫点；二是加大职业技能培训力度。结合社会就业需求，确立中式面点、市场营销、车床技工、电子绘图等四个专业技能主体班，吸引大龄青年参与培训；三是开展“企业献岗、青年进厂”活动。号召青年企业主积极提供就业岗位，为有一技之长的大龄未婚青年转移就业创造机会。

（3）外出发展类。对于有意外出就业的青年，注重对劳务输出的指导，通过“培训＋就业＋服务”思路来开展，重点是加强职业培训和岗位技能培训，促进大龄未婚青年向外发展，并做好跟踪服务工作。一是开展订单培训。积极发挥欠发达乡镇结对单位和劳务输出基地的牵引作用，为大龄未婚青年提供就业信息，对信息库中有外出意向的大龄未婚青年开展岗位技能培训。二是加强自主外出务工大龄青年的引导。在外出村民返乡之际，召开座谈会等，鼓励通过“村带村、户带户、亲帮亲、邻帮邻”方式，将培训后的大龄未婚青年向外输出。

（三）建立机制，长效推进

1、建立工作联席会议制度。形成以团市委重点抓，基层团组织共同抓，欠发达乡镇、妇联、就业管理服务处等有关部门单位合力抓的工作氛围。相关单位不定期举行联席会议，掌握工作的总体态势，共同研究确定大龄青年工作各项事宜。

2、建立大龄未婚青年信息库。对大龄青年实行入库管理，准确、具体地掌握大龄未婚青年真实情况，进一步明确大龄未婚青年培训需求，以便针对性开展工作。

3、加强资金筹措。以“五个一点”的方式解决培训经费问题。团市委出一点（考证费），就业管理服务处出一点（培训费），乡镇出一点（车旅费），就业单位出一点（误工补贴等），大龄未婚青年自己出一点。

4、出台优惠政策。大龄未婚青年的职业技能培训和下岗失业工人培训享受同等待遇，培训费600元以下劳动部门给予全免；团市委帮助解决考证费；对于优先解决大龄未婚青年就业的企业，在信贷扶持方面给优先安排。

5、团干部联系制度。确定一名团市委干部为某行政村大龄青年工作推进第一责任人，加强工作的指导和联系。

6、规范工作管理。对大龄青年的家庭状况、培训情况、就业信息实行档案和卡片管理，建立健全培训档案。对外出务工青年建立信息反馈制度。